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黨風廉政教育選編—聚焦公款旅游問題

添加時間:2021-02-24 11:24:38 閱讀次數:8495次

【廉政格言】

一絲一粒,我之名節;一厘一毫,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為不值一文。誰言交際之常?廉恥實傷!倘非不義之財,此物何來!

——·張伯行

【以案明紀】

編者按:中央八項規定出臺7年多年來,黨風政風持續好轉。但作風建設永遠在路上,決不能有松口氣、歇歇腳的想法;中央八項規定是長期有效的鐵規矩”“硬杠杠,絕不容許有七年之癢。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,要堅決貫徹中央八項規定精神,保持定力、寸步不讓,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題做大。對違反中央八項規定精神的問題進行查處和通報,釋放了越往后越嚴的信號,營造了越來越嚴的氛圍,推動了中央八項規定精神落實落細。

一、典型案例

1.江漢大學醫學院公款旅游問題。2015814日至15日,江漢大學醫學院院長助理、基礎醫學部主任邱文洪等4人赴長春參加教學改革研討會。會后,邱文洪同意參加會議的3名教師赴長白山旅游,并同意用公款報銷旅游費用共計3200元。邱文洪作為帶隊領導對上述問題負有直接責任和領導責任。邱文洪受到黨內警告處分。

2.天津科技大學法政學院借公務差旅之機旅游等問題。2015723日至28日,該院組織38名思政教師赴青海開展社會實踐活動,活動中私自變更行程、增加景點,借機公款旅游,同時存在違規攜帶家屬以及住宿費超標準等問題。法政學院黨委書記朱新華受到黨內警告處分,院長王吉林受到誡勉。

3.廣西水利電力職業技術學院副院長黃偉軍違規公款旅游問題。2013725日,黃偉軍借到湖南長沙參加會議之機,攜帶妻子女兒隨行,到鳳凰古鎮、張家界等旅游景點游玩,公款報銷旅游費用共計6442.5元。20172月,黃偉軍受到黨內警告處分;收繳違紀款項。

4.滑縣政協副主席、縣工商聯主席陳浩借公務差旅之機公款旅游問題。20196,陳浩利用因公出差之機,乘公車繞道至洪洞縣大槐樹祭祖文化園參觀,費用在單位報銷。201912,陳浩受到政務記過處分,相關所得予以收繳。

二、分析解讀

公款旅游,被群眾稱為景區里的腐敗。黨的十八大以來,各級紀檢監察機關狠抓中央八項規定精神落實,從中央到地方,三令五申明確禁止公款旅游,嚴厲懲治相關問題,但仍有個別黨員干部頂風違紀,頻頻觸碰高壓線。近五年來河南省查處公款旅游問題數量分別為101起、167起、82起、134起、103,反映出該問題具有頑固性、復雜性,反彈回潮隱患依然存在。

隨著一大批公款旅游的單位、個人被嚴肅處理和通報曝光,公款旅游也開始改頭換面,各種變異”“變通”“變裝層出不窮,明修棧道,暗度陳倉。從出行事由上看,有的借外出考察、培訓調研之機,變道旅游,或打著考察、培訓、調研的旗號外出旅游;有的在組織企退人員”“老干部活動中,冒充活動成員身份或以服務人員名義蹭游”;有的以主題黨日”“革命教育為幌子,舍近求遠到景區搞有名無實的紅色旅游有的甚至違規到風景名勝區開會。從實施形式上看,有的將個人旅游費用以公務支出為名報銷;有的單位組織公款集體出游,甚至攜家帶口”;有的安排上級單位人員出游用公款買單。從資金來源上看,有的在考察、培訓、調研費用中列支;有的虛列支出沖抵;有的從私設的小金庫中出資有的接受管理和服務對象安排。

三、以案釋紀

主要問題類型

1.用公款報銷旅游費用;

2.借公務差旅之機或以公務差旅為名變相旅游;

3.以考察、學習培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游;

4.接受管理和服務對象安排的旅游活動;

5.公款出國()旅游;

6.違反會議活動管理規定,到明令禁止的風景名勝區召開會議;

7.其他違規公款旅游問題。

四、以案為鑒

世界那么大,我想去看看。黨員干部可以樂山好水,但絕不能踩著紀律規矩的紅線出發。

公款旅游無論如何挖空心思、花樣百出,都難掩其以權謀私、腐敗浪費的本質。剖析近年來查處的公款旅游典型案例發現,個別單位黨組織落實管黨治黨主體責任不力,對黨員干部尤其是關鍵少數管理不嚴;

一些黨員干部心無敬畏戒懼、紀律意識淡薄仍然存在特權思想、享樂主義、僥幸心理,以為給公款旅游穿上馬甲就可以瞞天過海;

有的單位財務制度落實不到位,公款攴出監管不嚴,給公款旅游報銷費用提供了可乘之機。

要清醒認識到,公款旅游與中央八項規定精神背道而馳,與越往后執紀越嚴的要求格格不入,如仍不收斂不收手,不惜以身試紀,必將受到紀律的嚴懲。

全省各級黨組織要扛穩抓牢主體責任,持續加強教育引導,講清公款旅游及其隱形變異問題的嚴重危害,樹立廉潔奉公、公私分明的鮮明導向;嚴格執行財經紀律,堅決堵塞誘發公款旅游問題的管理漏洞。

廣大黨員干部要醒自律,自覺強化紀律規矩意識,祛除特權思想和僥幸心理,花自己的錢旅游,游得安心玩得坦蕩,以權謀私、假公濟私旅游,無論采用什么障眼法”,也難免心中忐忑,旅游變旅憂”,待到東窗事發,難逃紀律嚴懲,實在得不償失。

各級紀檢監察機關要緊盯公款旅游及其隱形變異新動向,創新監督檢查方法,發現起,嚴查一起,始終以零容忍態度鞏固拓展來之不易的作風建設成果,堅決不允許公款旅游老問題復燃、新問題前發、小問題坐大。