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河南省衛生廳長馬建中介紹說，引入競爭打破公立醫院的壟斷地位、滿足人們對于看病的多層次需求，成為當前醫療改革的一個重點。《河南省促進民辦醫院發展意見》已經正式獲得省政府批準，其主要內容如下：

一是鼓勵部分城市公立醫院改制為民辦醫院。鼓勵社會資本到醫療資源薄弱的地區興辦民辦醫院，在大中城市興辦具有較高水平、較大規模的綜合或專科醫院以及為亞健康人群提供"特色"服務的醫療保健機構。

區域內最有實力的綜合性醫院、中醫院、婦幼保健院、傳染病醫院、精神病醫院以及血站、急救中心和部分社區衛生服務中心（站），作為公立醫療機構，承擔提供基本醫療服務、保證突發公共衛生事件醫療救治需要等任務。部分城市公立醫療機構，則可以合并、兼并、改制或改造為老年護理、康復、臨終關懷及為健康和亞健康人群服務的機構。政府所辦公立醫院改制后，原則上國有資產全部退出。

二是民辦醫院可享優惠政策。符合準入標準的民辦醫院，可向衛生行政部門申請設立。衛生行政部門必須在規定的期限內完成審核，不得設置任何審批障礙。

與此同時，民辦醫院的基本建設項目免繳城市基礎設施配套費。民辦醫院在申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格、加入急救醫療網絡、人才引進、技術職稱評定以及業務培訓、參加學術活動、科研立項等方面，與公立醫院享受同等待遇。

此外，這個省還明文規定，對民辦醫院取得的收入直接用于改善醫療衛生條件的，自其取得執業登記之日起，3年內給予下列優惠：醫療服務收入免征營業稅；自產自用的制劑免征增值稅；自用的房產、土地、車船免征房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。